ПП № 87 и № 841: как избежать замечаний при экспертизе проектной документации

Для заказчиков Иваново и Ивановской области правильное оформление проектной документации по требованиям Постановлений Правительства № 87 и № 841 является одним из ключевых условий успешного прохождения государственной экспертизы. Нарушения в структуре или содержании разделов проекта часто становятся причиной возврата документации, задержек сроков и дополнительных расходов. Поэтому знание нормативных требований и их практическое применение имеют решающее значение при реализации контрактов по 44-ФЗ.

Нормативная основа и актуальность

ПП № 87 определяет состав разделов проектной документации, включая архитектурные, конструктивные, технологические и сметные решения. ПП № 841 устанавливает порядок проведения экспертизы и критерии оценки достоверности сметной стоимости. В сочетании с положениями Градостроительного кодекса РФ и ТЕР Ивановской области (ред. 2025) эти документы формируют нормативную базу, обязательную для всех заказчиков и проектировщиков региона. Несоблюдение хотя бы одного из требований может привести к замечаниям КСП, Казначейства или отказу в выдаче положительного заключения экспертизы.

Типичные ошибки и риски

При проверке проектной документации в Ивановской области наиболее часто выявляются следующие нарушения:

• неполное включение обязательных разделов по ПП № 87, в частности, отсутствует раздел «Мероприятия по охране окружающей среды»;
• сметная часть оформлена без ссылок на актуальные сборники ТЕР или с нарушением структуры разделов;
• раздел «Пояснительная записка» не содержит исходных данных, на основании которых выполнены расчёты;
• несоответствие между проектными решениями и расчётными показателями сметы, что вызывает вопросы у органов контроля.

Такие недочёты не только затрудняют проведение экспертизы, но и повышают риск финансовых санкций в рамках контрактов, заключённых по 44-ФЗ.

Практика региона

В 2024 году при экспертизе проекта строительства административного здания в Иваново были выявлены нарушения требований ПП № 87. Отсутствие отдельных расчётных приложений привело к отклонению сметной стоимости на 8 %. После корректировки документации и приведения состава разделов в соответствие с нормативами проект получил положительное заключение, а стоимость контракта была снижена на 2,4 млн ₽. Этот случай показал, что даже формальные недочёты в структуре документации могут существенно повлиять на финансовый результат.

Вывод

Соблюдение требований ПП № 87 и № 841 в Иваново — это основа успешного прохождения экспертизы и гарант законности расходования бюджетных средств. Заказчику важно контролировать соответствие проектной документации нормативам с самого начала работ. Применение региональных ТЕР, корректная структура разделов и прозрачные расчёты позволяют избежать замечаний, ускорить экспертизу и обеспечить достоверное формирование НМЦК по контрактам в Ивановской области.