Для государственных заказчиков Иваново и Ивановской области корректное определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) является основным условием законности закупки по 44-ФЗ. Ошибки в расчётах НМЦК приводят к искажению конкурентных условий, завышению стоимости и нарушению принципов эффективности бюджетных расходов. Проведение анализа смет и расчёта НМЦК на основе актуальной базы ТЕР 2025 позволяет обеспечить достоверность и прозрачность ценообразования в регионе.
Порядок определения НМЦК установлен статьёй 22 Федерального закона № 44-ФЗ и регламентирован Постановлением Правительства № 841, а также методическими рекомендациями Минстроя РФ. Для расчёта используются данные территориальных единичных расценок, утверждённых в ТЕР Ивановской области (ред. 2025), и актуальные индексы пересчёта. Контроль правильности расчётов осуществляют КСП Ивановской области и Казначейство при проверке документации перед проведением закупки.
Расчёт и анализ НМЦК включают следующие этапы:
Итоговый расчёт должен быть документально подтверждён и соответствовать структуре затрат, установленной нормативами Минстроя РФ.
По данным КСП Ивановской области, в 2024 году 30 % проверенных смет содержали ошибки при определении НМЦК. Основными нарушениями были: использование устаревших индексов, неправильное применение коэффициентов и дублирование затрат. После внедрения практики независимого анализа смет и применения ТЕР 2025 среднее отклонение между плановой и фактической стоимостью контрактов сократилось с 11 % до 4 %. Это позволило повысить точность расчётов и снизить количество возвратов документации при экспертизе.
Анализ и обоснование НМЦК — обязательный элемент подготовки документации для госзакупок в Ивановской области. Применение актуальных ТЕР, документальная фиксация расчётов и независимая проверка смет обеспечивают достоверность ценообразования, уменьшают риски нарушений 44-ФЗ и повышают эффективность использования средств регионального бюджета.